ЛИЦЕНЗИИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ: УЛУЧШЕНИЕ ИЛИ БАРЬЕР?

Весной 2017 года большинство органов лицензирования прекратили выдачу лицензий или приказов о выдаче лицензий на бумажном носителе. Сейчас лицензии выдаются в электронном виде: орган лицензирования публикует свои решения на официальном сайте. Лицензиату достаточно найти свое решение о выдаче лицензии и распечатать.

Все могут ознакомится с приказами о выдаче лицензий на официальных сайтах органов лицензирования, в министерствах.

Например, https://www.msp.gov.ua/timeline/?t=160&from=&till=&m=6#tagpanel

Хотя проверить лицензию стало достаточно просто и быстро, такое изменение в порядке выдачи лицензии взволновало абсолютно всех, кто связан с лицензируемой деятельностью: лицензиатов, потребителей, рекламные агентства. Очень тяжело обстояла ситуация в маленьких городах и селах: информационные агентства требовали подтверждение наличия лицензии, а лицензиат не мог предоставить документ с печатью.

Изменение порядка выдачи лицензии связано с адаптацией нашего законодательства к международной практике. Пока не видим барьеров для деятельности в таком решении, да и при острой необходимости лицензиат все же может получить копию приказа с мокрой печатью канцелярии. Для этого необходимо направить в орган лицензирования запрос на получение публичной информации.

Сложности возникают скорее на этапе получения лицензии, а не при ведении деятельности. С отменой лицензий на бумажном носителе отменили и обязанность направлять сообщение о причинах оставления без рассмотрения. В приказах, которые публикуются на сайтах указаны только правовые основания принятия такого решения с ссылками на статьи закона, а конкретные причины по лицензионному делу необходимо узнавать по телефону. В государственные органы тяжело дозвониться, да и нет гарантии что вам с первого раза назовут все замечания по документам.

Данная проблема может создавать ситуации, которые способствую коррупции и злоупотреблению служебным положением. В таких случаях лучше помнить о своих правах и об обязанностях органа лицензирования, а главное – ознакомиться с процедурой выдачи лицензии. Перечень документов, которые подаются для получения лицензии (практически для любого вида деятельности) можно найти на сайте ogp.ua в разделе лицензирования — https://ogp.ua/ru/poluchenie-litsenzij.

Сама по себе выдача лицензий в электронном виде скорее положительный момент: наше общество становится более современное, а бизнес-процессы – более автоматизированные и простые. Подделка лицензий теперь лишена всякого смысла – потребители проверяют информацию через официальные источники, а не доверяют красивому листочку с названием «лицензия». В то же время остаётся открытым вопрос о создании единого реестра выданных разрешительных документов.

Подготовлено юристами компании OGP.UA